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                              臨汾:重點打造曲沃千萬噸級綠色精品鋼和氫能專業鎮、翼城精品鋼鐵基地、安澤“千萬噸級大機焦基地”!

                              來源:臨汾廣播電視臺

                              臨汾廣播電視臺消息:1月7日臨汾市委經濟工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實中央、省委經濟工作會議精神,結合市委五屆五次全會相關安排部署,總結2022年經濟工作,分析當前形勢,部署2023年經濟工作。臨汾市委書記閆晨曦出席會議并講話。市委副書記、市長李云峰作工作部署。

                              會議認為,去年是臨汾發展歷程中極不平凡的一年,市委團結帶領全市廣大干部群眾,深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神,堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求,全面落實省委部署要求,以“雙城”建設為牽引,大力實施“1355”戰略,踔厲奮發、勇毅前行。面對疫情影響和經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,始終迎難而上,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,經濟運行持續保持穩中有進、穩中向好態勢;面對高質量發展的實踐要求,保持轉型定力,著力鍛長板、補短板,現代產業體系加快構建;面對能源保供重大政治任務,強化使命擔當,深入挖潛增效,為全省踐行“決不能讓國家為煤發愁”承諾提供了有力支撐;面對長期存在的深層次矛盾問題,勇于改革創新,積極探索推進,全市發展活力動力有效增強;面對環境空氣質量嚴重落后的被動局面,堅定治理決心,舉全市之力推進精準治污,生態環境實現歷史性改善;面對人民群眾對美好生活的向往,牢記初心使命,盡力而為、量力而行,民生福祉持續增強;面對各類風險挑戰,樹牢底線思維,統籌考慮、精準施策,持續保持社會大局安全穩定,各方面工作取得明顯成效,交出了一份優異的成績單。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是習近平總書記親切關懷、親臨視察的結果,是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果,是全市上下齊心協力、共同奮斗的結果,實屬不易、難能可貴。
                              會議指出,今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,也是我市奮力爭先進位崛起的攻堅之年。會議深入分析今年經濟社會發展面臨的形勢和任務,強調當前的臨汾“占天時、得地利、聚人和”,只要我們堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,就一定能夠牢牢把握經濟工作主動權,推動臨汾經濟實現更高質量、更高水平發展。今年經濟工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神,認真落實中央、省委經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,著力做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,以“雙城”建設為牽引,大力實施“1355”戰略,緊緊圍繞八個方面重點工作,突出抓好市縣“5+17”重大任務,深入開展“十大行動”,推動經濟運行穩中有進、穩中快進,實現質的穩步提升和量的快速增長,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章。
                              會議指出,做好今年經濟工作,必須堅決貫徹黨中央“六個統籌”重大要求,認真落實省委、省政府工作要求,把握好“穩”與“進”、“質”與“量”、“供”與“需”、“遠”與“近”、“統”與“分”的關系,綱舉目張,抓好八個方面重點工作。
                              一是堅定不移推進轉型發展,加快構建現代產業體系。要加快改造提升傳統產業,持續培育壯大新興產業,突出抓好鏈長制、專業鎮,加快形成多點產業支撐、多元優勢互補的現代產業體系。

                              二是多措并舉推動服務業回暖復蘇,持續拉動經濟增長。要繼續深入開展服務業提質增效行動,科學謀劃商貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、房地產等各服務業細分行業的發展目標,加強政策供給力度,強力推動服務業發展提速、比重提高、質量提升。
                              三是持之以恒推進項目建設,積極擴大有效投資。要深入開展“項目建設年”活動,保障好國省重大項目實施,科學謀劃儲備項目,全面加快項目建設,著力強化資金保障,全力支持民營經濟發展。
                              四是穩妥有序推動城鄉融合,促進區域協調發展。要堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動、協同發展,強化“三大板塊”聯動發展、錯位發展、互促共融,加大城市更新力度,全面推進鄉村振興,著力構建城鄉協調發展新格局。
                              五是久久為功推進綠色發展,持續厚植臨汾生態底色。要深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅持方向不變、力度不減推進美麗臨汾建設,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加大生態保護與修復力度,有序實施碳達峰臨汾行動。

                              六是蹄疾步穩推進創新改革開放,為高質量發展賦能增力。要堅持創新驅動、改革推動、開放帶動,加快科技創新,深入開展“市場主體提升年”活動,推進重點領域改革,持續擴大對外開放,充分激發高質量發展活力動力。
                              七是用心用情保障改善民生,不斷增進人民福祉。要認真踐行以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行,全力促進就業增收,持續強化社會保障,著力提升公共服務,進一步引深“向人民群眾交好賬”實踐活動,不斷實現人民對美好生活的向往。
                              八是全力以赴維護社會安全穩定,構建高質量發展良好環境。要堅定不移貫徹總體國家安全觀,全力防風險、保安全、護穩定,全面落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施,守好守牢安全生產防線,確保社會大局和諧穩定。
                              會議指出,要兼顧長遠布局和當前成效,實施一批具有牽引性、標志性、突破性的“5+17”重大任務,市縣聯動、合力推進,為臨汾發展拓展空間、積蓄能量。市級5項重大任務是,重點抓好臨浮產業一體化發展試驗區建設、能源“五個一體化”、晉西太德塬生態綜合治理、千億級鋼鐵鑄造產業集聚區建設、博物館之城建設??h級17項重大任務是,突出沿汾零碳區、沿黃負碳區、沿太岳低碳區“三區”建設,堯都區著力打造數字經濟“智匯”新高地;霍州市著力推動煤電和新能源一體化發展;洪洞縣著力推進智能科技產業園、陸港型綜合物流園建設;襄汾縣著力推進“一都、一城、一村”文化文物保護利用示范區建設;曲沃縣著力打造千萬噸級綠色精品鋼和氫能專業鎮;侯馬市申報建設國家物流樞紐和山西陸港綜保區;鄉寧縣重點推進大型現代化礦井建設;蒲縣重點抓好山西華電抽水蓄能電站建設;吉縣打造集黃河文旅、特色農業、科技創新、田園生活為一體的黃河流域農文旅融合發展示范區;隰縣重點抓好以梨果產業為主的農業全產業鏈示范縣建設;汾西縣重點打造大型風電和光伏基地;大寧縣重點打造煤成氣綜合開發利用示范區;永和縣重點抓好天然氣(煤層氣)液化提氦制氫項目建設;浮山縣重點抓好能源綠色低碳轉型示范區建設;古縣重點抓好國道341線公路改建工程建設;翼城縣重點打造精品鋼鐵基地;安澤縣重點打造“千萬噸級大機焦基地”。5項市級重大任務,要舉全市之力推進,各縣(市、區)、市直各部門要主動對號入座;17項縣級重大任務,各縣(市、區)要履行主體責任,相關市直部門要全力配合、全力支持,形成同頻共振、協同推進的良好局面。
                              會議指出,今年經濟工作點多面廣,必須靶向施策、精準發力,以重點突破帶動全局整體躍升,具體開展“十大行動”。
                              一是開展裝備制造業破冰行動。進一步挖掘潛能,擴大規模,延伸下游產業鏈,實施關鍵制造環節智能化改造,提高企業生產效率和市場競爭力,爭取通過幾年的努力,推動裝備制造業產值占工業經濟的比重大幅提升。

                              二是開展工業數字賦能行動。以數智賦能產業發展,積極對標先進地區,大力培育數字產業,加快產業數字化,扎實推進數實融合,確?!笆奈濉睌底纸洕诵漠a業增加值年均實現快速增長。

                              三是開展能源增產保供行動。堅決落實好“三穩三不準”要求,進一步擴增新量、挖潛存量、把控減量,立足超額完成省定目標,力爭多做更大貢獻。
                              四是開展消費升級促進行動。把恢復和擴大消費擺在優先位置,大力提振傳統消費,組織促銷活動,發展夜間經濟和假日經濟,加快鄉村e鎮建設,確保消費成為拉動經濟增長的重要增幅級。
                              五是開展精品農業培育行動。按照“提質量、控增量、穩總量”要求,以“臨汾優選”區域公用品牌為引領,建立示范基地,統籌推進農業產業化龍頭企業發展,著力打造一大批綠色食品、有機農產品、特優新農產品等精品品牌。
                              六是開展農村集體經濟壯大提質行動。進一步明確村級集體經濟壯大提質目標任務、發展路徑、保障措施,加快規?;?、市場化、專業化發展步伐,推動全市農村集體經濟壯大提質。
                              七是開展營商環境創優行動。要把優化營商環境促進市場主體倍增擺在突出位置來抓,持續優化法治環境、政務環境、信用環境、人文環境,著力打造“三無”“三可”營商環境,以一流環境吸引投資、儲能蓄勢。

                              八是開展招商引資創新行動。要強化招商意識,堅持領導帶頭,創新招商方式,嚴格兌現招商引資表彰獎勵政策,營造濃厚氛圍,推動形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面。
                              九是開展開發區建設提速行動。把最優質資源向開發區集中,指導督促各開發區加快構建特色鮮明、結構合理、競爭力強的產業體系,持續推進項目建設,不斷提高各開發區經濟總量和單位面積產出強度,年度考核在原有基礎上取得更好成績。
                              十是開展新型城鎮化建設行動。以縣域發展差異化、產業發展特色化為方向,不斷做大經濟體量,建設特色樣板縣城,進一步增強縣城綜合承載能力,快速提升發展能級,在全省爭先進位?!笆笮袆印币贫▽iT的實施方案,明確工作目標,出臺相關政策,細化工作舉措,壓實工作責任,以清單化、項目化、指標化、具體化的形式一項一項去攻堅、一件一件去落實,以實實在在的工作成效,鍛造全市經濟發展強大的動力引擎,為全市經濟發展插上騰飛翅膀,打好經濟總量翻身仗。
                              會議強調,各級黨組織要切實加強和改進對經濟工作的領導,不斷提高領導經濟工作的能力和水平。要強化政治擔當,各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,以奮發有為的精神狀態和“時時放心不下”的責任感做好經濟工作;各級黨政“一把手”要始終把經濟工作牢牢抓在手上,定期分析研究經濟形勢和重大經濟問題;各級領導干部要把更多的精力放在抓產業、上項目、謀發展上,確保各項目標任務、政策措施高質量落地落實。要強化能力本領,持續加強對經濟政策、現代科技等領域知識的學習和研究,自覺按經濟規律想問題、出政策、辦事情,努力成為行家里手、內行領導。要強化實干作風,敢擔當、善作為、察實情,走好群眾路線,杜絕形式主義、官僚主義,以嚴實作風抓落實。要強化督導考核,加強督查檢查,堅持督幫一體,強化分級分類考核,激勵擔當作為,真正讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創,推動臨汾各項事業不斷取得新的進步。
                              會議對今年經濟工作作出具體部署。會議指出,今年,我市經濟工作不僅面臨著新時代能源革命、技術創新、產業變革、動能轉換、消費迭代帶來的眾多機遇,更面臨著宏觀政策疊加、能源保供“雙碳”戰略、支持實體經濟、發展數字經濟、擴大內需、文旅復蘇、大力支持民營經濟發展、鄉村振興、以縣城為重要載體的城鎮化建設、中央促進房地產業健康發展等一系列重大政策新機遇,中央、省委的決策部署,就是我們最大的確定性。只要我們以確定性應對各種不確定性,不折不扣、態度堅決地落實中央、省委要求,我們就有決心克服困難、率先突圍、走出困境;只要我們聞令而動、主動出擊、擔當作為,把上級的各項決策部署實化細化為更具操作性的措施、舉措、抓手,我們就有決心把臨汾的經濟工作做好,實現我們的既定目標。圍繞市委確定的八個方面重點工作、市縣“5+17”重大任務以及“十大行動”,今年重點要做好兩個方面十項具體工作。關于經濟運行和經濟活動方面,
                              一要在區域協同發展上實現新突破。要狠抓板塊經濟,沿汾板塊要圍繞產業鏈、創新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈“五鏈”耦合,突出“兩極帶動、整體提升”,以中部的堯都、洪洞,南部的曲沃、侯馬作為兩個重要增長極,引領帶動平川區域整體提升。沿黃板塊要重點抓好三個層面,持續加大天然氣增儲上產力度,積極發展風電、光伏等新能源,水電等清潔能源,發展儲能、清潔用能產業;堅持做好農旅結合、文旅融合文章,加快發展沿黃現代文化旅游產業;一體推進特色農業發展和鄉村振興工作,實施晉西太德塬生態綜合治理工程,打造各具特色專業鎮,形成沿黃板塊優勢產業。沿太岳板塊要“壯大規模,延伸鏈條”,繼續加快大機焦項目建設,持續提升焦化產業規模和技術裝備、環保設施水平;積極發展新能源新材料新產品,加快焦化副產品延伸產業鏈條,發展焦爐煤氣制氫等產業;加快發展城郊經濟,形成板塊競爭新優勢。要狠抓縣域經濟,各縣(市、區)要對標對表,爭先進位,突出產業、人口兩個重點,推動縣域經濟總量加快提升、趕超進位。
                              二要在推動現代產業體系構建上取得新突破。新型工業方面,重點抓好煤炭、焦化、鋼鐵、建材、化工、有色金屬等傳統產業升級,高端裝備制造、新材料、現代醫藥、通用航空等戰略性新興產業培育,風光發電、抽水蓄能、源網荷儲、天然氣、氫能、光伏組件等新能源產業發展三件事,讓臨汾工業長板更長、優勢更優?,F代農業方面,重點抓好穩糧食保耕地、“臨汾優選”、龍頭企業、智慧農業等工作,推動全市農業向高質高效高端邁進。服務業方面,著力抓好促消費和現代服務業發展。
                              三要在推動經濟抓手作用發揮上取得新突破。要抓好項目建設,持續開展“項目建設年”活動,扎實做好項目謀劃、資金爭取和全生命周期服務。要抓好市場主體培育,依托“十大平臺”多元化培育市場主體,著力保存量、擴增量、提質量。要抓好特色專業鎮發展,科學制定全市專業鎮總體規劃、特色產業規劃,梯次培育、滾動發展。要抓好民營經濟發展,堅持“兩個毫不動搖”,常態化開展“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接活動,構建新型“親”“清”政商關系,讓民營企業家在臨汾發展更有信心、在臨汾投資更加安心、在臨汾興業更加放心。
                              四要在推動開發區(產業集聚區)建設和招商引資上取得新突破。要打造開發區建設“升級版”,堅持“以道路定框架”“以畝產論英雄”“以項目破機制”,拉高標桿,加速升級。要打好招商引資“組合拳”,始終把招商引資作為第一要事,堅持領導帶頭,開展精準招商,強化績效考核,促進更多項目簽約、落地、投產、達效。
                              五要在推動數字經濟發展上取得新突破。要夯實數字基礎,主動融入“東數西算”國家戰略布局,加快打造城市中樞系統、數字駕駛艙,加大“新基建”投資力度。要全域數智賦能,引進和培育一批數字經濟龍頭企業、工業互聯網平臺企業,大力發展綠色礦井、綠色焦化、綠色鋼鐵等產業,打造一批智能制造標桿。要創新數智治理,堅持把數字技術運用到社會治理實踐中,加快構建以人為本、惠民服務、安全可靠的治理數字化發展格局。
                              六要在推動文旅融合發展上取得新突破。沿黃板塊要突出黃河風情游,加快壺口、云丘山、乾坤灣景區項目建設,持續打造黃河文化這一世界級IP。沿汾板塊要突出根祖文化游,用好“全球華人老家”金字招牌,不斷豐富旅游線路、增強游客體驗感;特別要圍繞市區城市文化主軸主脈,實施古城公園城墻、鐵佛寺片區修繕保護和關帝廟文旅綜合區等項目,高標準改造提升民宿、茶吧、書吧、咖啡吧等,吸引游客在臨汾快進慢游深體驗。沿太岳板塊要突出研學康養紅色游,推出更多蒙學、游學、研學、露營、傳統文化和紅色文化旅游線路,帶動發展城郊經濟、假日經濟。同時,要加快打造“博物館之城”,持續推出臨汾文旅主題系列宣傳片,深化“回家·悅生活”旅游服務標準建設。
                              關于保障經濟運行和經濟活動方面,
                              一要在優化營商環境上再加力。要圍繞“三無”“三可”要求更好落實“五有套餐”全面落地,深化“放管服”改革,繼續在全市域推行“標準地+承諾制”“要素跟著項目走”“領辦+代辦+專辦+一網通辦”機制,堅持“解難題、理舊賬、清欠款”,以營商環境的整體優化為全市經濟社會發展提供良好保障。
                              二要在全面推進改革創新上再加力。要深化重點領域改革,大力深化市場化改革,增強市場意識,放寬市場準入,遵守市場規則,營造公平有序、規范透明、誠實守信的市場環境;統籌推進農業農村、財稅、金融、基層社會治理等領域改革取得新突破。要深入實施創新驅動戰略,堅持用好“市長創新獎”,在全市推廣華翔“雙創”經驗,扎實推進中試基地建設,深化“雙千工程”。要持續擴大對外開放,拓展陸港型國家物流樞紐功能,支持更多中小企業發展跨境電商、參與對外貿易。
                              三要在加強城市建設和基礎設施建設上再加力。城市建設方面,要突出高品質城市建設和高品質城市生活“內外兼修”,重點推進快速交通體系類、城市路網完善類、城市更新和棚戶區改造類、靚城提質類項目建設?;A設施建設方面,要暢通交通網,貫通水網,優化電網,努力構建現代化基礎設施體系。要充分發揮市國土空間規劃領導小組、城市“規建管運”領導小組、“要素跟著項目走”領導小組作用,真正把中心城市建設好、基礎設施建設好,吸引更多人才來臨落戶、更多企業來臨發展。
                              四要在做好底線性工作上再加力。安全生產方面,要加強頂層設計,全面提升本質安全水平,鞏固提升安全生產專項整治三年行動成果,嚴格執行安全生產責任制特別規定,堅決杜絕重特大事故、減少一般性事故、防止意外事故。生態環保方面,要狠抓大氣、水、土壤污染防治,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,有計劃分步驟實施碳達峰臨汾行動。重大風險防范方面,要強化政府債務風險預警,常態化推進掃黑除惡斗爭。民生保障方面,要全力做好就業、教育、醫療、文體、社保等工作,著力增進民生福祉,不斷實現人民對美好生活的向往。
                              會議對當前疫情防控、歲末年初有關工作提出要求,強調要深化思想認識,堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,統一到省委的工作要求上來,不折不扣落實好“乙類乙管”各項措施,確保疫情防控平穩渡峰和順利轉段。要全面加強農村地區疫情防控,充分發揮基層黨組織作用,加強高風險人群健康監測,暢通市縣兩級轉診機制、縣鄉村上下就醫轉診通道。要全力保障重癥、危重癥患者的救治,加快二級醫療機構發熱診室設置,加強重癥救治醫療資源儲備,多渠道擴充重癥醫護人員力量,暢通緊急情況下救治和轉診的渠道,將有限的醫療資源用于最需要的人群。要扎實做好醫藥物資儲備供應,千方百計加大醫藥物資供給,加強醫藥物資調配,精準投放,最大限度滿足群眾基本用藥需求。要壓緊壓實工作責任,各級黨政主要負責同志要切實履行“第一責任人”責任,市防控辦和市直有關部門要加強對縣(市、區)及各行業相關工作的指導和支持,市縣宣傳部門要加強對“乙類乙管”措施的宣傳解讀,引導群眾做好個人防護。歲末年初,要突出抓好安全穩定、工業調度和農業生產、市場保供、困難群眾幫扶等工作,扎實開展“冬季行動”,為全年工作良好開局奠定堅實基礎。
                              會議要求,任務已經明確,關鍵在于落實。各級黨員干部要堅定信心、提振精神,始終保持抓發展、促轉型的強大定力,保持抓招商、干項目的火熱激情。要細化措施、真抓實干,圍繞各項任務目標,對號入座、主動認領、細化分解,明確重點任務、推進措施、時間進度,層層壓實責任,逐級傳導壓力,推動各項工作落地落實落細。要爭創一流、多作貢獻,樹立爭先進位意識,勇于同強的比、向高的攀、跟快的賽,切實營造事爭一流、唯旗是奪的濃厚氛圍。
                              會議號召,做好今年經濟工作,任務艱巨,責任重大。全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委經濟工作會議精神,提振信心,篤定前行,腳踏實地,埋頭苦干,凝心聚力推動高質量發展,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章。

                              市委常委,市人大常委會、市政府、市政協負責同志,市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長出席會議。市直各單位主要負責同志,各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長,武警臨汾支隊主要負責同志,企業家代表等參加會議。


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