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                              如何擴大內需、建設全國統一大市場?專家這樣說

                              近日在北京舉辦的第十九屆中國改革論壇上,多位權威專家就社會關心的擴大內需、建設全國統一大市場等熱點問題,分享了觀點和建議。與會專家認為,擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用,需要著力推進城鄉融合和區域協調發展;建設全國統一大市場,需要強化市場基礎制度規則統一,提振市場信心,營造公平競爭的營商環境,深化要素市場化改革,發揮數字技術的積極作用。

                              推進城鄉融合擴內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用

                              中央經濟工作會議要求,著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置。

                              全國政協經濟委員會副主任寧吉喆認為,擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對經濟發展的關鍵性作用,需要著力推進城鄉融合和區域協調發展。

                              “這是我國內需最大的潛能所在?!睂幖獑凑f,要全面推進鄉村振興,加快建設農業強國,推進以人為核心的新型城鎮化,優化城鎮化空間布局。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

                              中國人民大學原校長劉偉認為,增強消費對經濟發展的基礎性作用,需要健全社會保障體系,進一步強化就業優先政策,健全就業促進機制。

                              “建議通過實現精神文明消費和物質文明消費互相促進、互相協調,促進消費增長;通過實現消費增長和綠色低碳的和諧統一,促進消費增長;通過進一步推動城鄉融合發展,促進區域協調發展,促進消費增長;通過防范和化解重大風險,穩定經濟主體預期,促進消費增長?!眲フf。

                              統一基礎制度提振信心,推進全國統一大市場建設

                              推動我國市場由大到強,需要建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

                              “建設全國統一大市場,重點是要破除行業壟斷、所有制歧視、地方保護主義和各類市場壁壘,完善統一的產權保護制度,實行統一的市場準入制度,維護統一的公平競爭制度,健全統一的社會信用制度?!敝袊洕w制改革研究會會長彭森說。

                              彭森認為,在夯實這些市場經濟制度的過程中,關鍵任務是強化競爭政策的基礎地位。要加強公平競爭審查制度的剛性約束,加快建立市場競爭狀況的評估制度。

                              國家發展改革委數據顯示,如今我國市場主體總量超過1.6億戶,民營企業數量達到4457萬戶,占企業總數量的90%以上。

                              中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為,當前推進全國統一大市場建設要著力提振市場信心?!疤貏e是要調動民營企業和企業家的積極性,把蘊藏在民間的資源和力量充分調動起來?!?/span>

                              王一鳴表示,建設全國統一大市場還需要營造公平競爭的法治化營商環境,深化要素市場化改革,并發揮數字技術的積極作用。

                              “通過良好的法治化環境、透明的市場規則來穩定預期,才能增強民營企業的信心?!蓖跻圾Q說,深化要素市場化改革包括深化戶籍制度改革,暢通勞動力和人才社會性流動渠道,深化農村土地制度改革,促進城鄉要素雙向流動,深化金融體制改革,疏通金融和實體經濟的傳導機制,深化科技體制改革,提高創新要素的配置效率,加快構建數據基礎制度體系,培育發展數據要素市場。

                              “應該看到大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術的迅猛發展和廣泛滲透,正在摧毀各種市場的壁壘和藩籬,對于建設全國統一大市場具有革命性意義?!蓖跻圾Q說。

                              2022年4月發布的《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》提出,要努力形成供需互促、產銷并進、暢通高效的國內大循環,破除地方保護和區域壁壘。

                              北京金融街研究院理事長、執行院長于合軍認為,構建國內大循環需要打破區域的“小循環”“內循環”。全國統一大市場建設的快速推進,對于打破地方保護和區域壁壘將產生根本影響,對我國區域經濟格局也會產生較大影響。

                              據了解,第十九屆中國改革論壇由國家發展改革委指導,中國經濟體制改革研究會主辦,中國經濟改革研究基金會協辦。


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